Производители цемента выступают за введение госконтроля за оборотом цемента

Количество просмотров: 55

Текущая задача в сфере оборота строительных материалов повысить эффективность надзорных мероприятий. Об этом заявила председатель Комитета по стандартизации, эксперт по техническому регулированию Союза производителей цемента (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ») Юлия Яшина.

«Убеждены, что возвращение государственного контроля и надзора за оборотом отдельных видов строительных материалов (в том числе цемента) на постоянной основе - необходимая мера», - сказала она, выступая на научно-практической конференции в Москве.

Юлия Яшина отметила, что введение в 2016 году обязательной сертификации цемента способствовало устойчивому снижению уровня незаконного оборота до 5,6% к 2020 году. Однако вследствие прекращения в 2021 году государственного контроля за цементом объем его незаконного оборота вырос до 21,3%, что почти в четыре раза выше показателя предыдущего года.

Согласно исследованию Ассоциации по техническому регулированию «АССТР», объем предполагаемого незаконного оборота цемента в 2024 году составил 12,1 млн тонн, что в процентном отношении к объему произведенного цемента составляет 19,1%.

Юлия Яшина отметила правовой пробел, позволяющий недобросовестным поставщикам избегать обязательной сертификации цемента.

«Они оформляют декларацию соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» либо идентифицируют продукцию как ‘’строительную смесь’’», - пояснила эксперт. При этом, анализ данных реестра ФГИС Росаккредитации за 2023 и 2024 годы показал, что 71% деклараций о соответствии цемента требованиям указанного регламента были зарегистрированы с нарушениями. В 2025 году ситуация существенно не изменилась.

«Положения Договора о Евразийском экономическом союзе закрепляют единые подходы к оформлению и применению документов об оценке соответствия на территории ЕАЭС. Для оценки соответствия цементной продукции, применяемой в дорожном строительстве, допускается проведение испытаний исключительно в аккредитованных испытательных лабораториях либо в собственных лабораториях производителя в рамках установленных схем декларирования соответствия; категория «иных испытательных лабораторий» нормативно не предусмотрена, - сказала Юлия Яшина, подчеркнув важность правовой определенности и единых условий обращения продукции на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.

Ранее «Стройгазета» сообщила, что в 2026 году в России ожидается значительное падение объема потребления цемента.